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近日,國家發(fā)改委等多部門研究起草了《中華人民共和國社會(huì)信用體系建設(shè)法(向社會(huì)公開征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),并向社會(huì)公開征求意見?!兑庖姼濉飞婕靶姓C(jī)關(guān)、生產(chǎn)、金融、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等多個(gè)領(lǐng)域誠信建設(shè)。
有信者,行天下。誠實(shí)守信是人安身立命之本,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,也是社會(huì)和諧有序的堅(jiān)固基石。信用體系建設(shè)在規(guī)范社會(huì)關(guān)系、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步等方面有著重要作用。一直以來,我國都十分重視信用體系建設(shè)。近年來,國家出臺(tái)一系列頂層設(shè)計(jì),建立社會(huì)信用代碼制度、信用紅黑名單制度、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等,有效增強(qiáng)了全社會(huì)誠信意識(shí)。
也要看到,社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程,涵蓋金融、稅務(wù)、交通、環(huán)保、教育等多個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前,在社會(huì)信用體系建設(shè)的過程中存在著條塊分割、標(biāo)準(zhǔn)不一、區(qū)域差異、認(rèn)識(shí)模糊等問題,個(gè)別地方出現(xiàn)信用信息過度收集、失信聯(lián)合懲戒范圍隨意擴(kuò)大,信用主體權(quán)益保障不到位等情況。對(duì)此,制定全國統(tǒng)一的法律予以規(guī)范顯得迫切而必要。
今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》明確提出,“加快推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)信用方面的綜合性、基礎(chǔ)性法律”。此次,多部門研究起草《意見稿》,正是對(duì)相關(guān)部署的貫徹落實(shí)。《意見稿》不僅包含了信用信息管理、褒揚(yáng)誠信與懲戒失信多個(gè)方面的內(nèi)容,而且明確了失信懲戒措施實(shí)行清單管理,同時(shí)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)重失信主體名單的設(shè)列必須以法律、法規(guī)為直接依據(jù)。這些規(guī)定厘清了制度邊界,有利于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)法治化。
加強(qiáng)社會(huì)信用立法是法治建設(shè)的重要組成部分,也事關(guān)每個(gè)人的切身利益。期待《意見稿》經(jīng)法定程序后出臺(tái),充分發(fā)揮法治的保障作用,以良法促善治,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,讓誠實(shí)守信在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
來源:法制日?qǐng)?bào)
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