日前,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應(yīng)用市場主體公共信用綜合評價結(jié)果的通知》(以下簡稱《通知》),推動落實(shí)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制有關(guān)事項。

《通知》指出,各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)推動相關(guān)部門將國家層面公共信用綜合評價結(jié)果作為各行業(yè)、各領(lǐng)域開展分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù),與行業(yè)信用評價、地方公共信用綜合評價及市場信用評價結(jié)果有機(jī)結(jié)合,對相關(guān)市場主體實(shí)施分級分類的差異化監(jiān)管措施。國家層面公共信用綜合評價結(jié)果僅作為基礎(chǔ)性依據(jù),不取代已開展的地方公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價。

已開展地方公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價的地區(qū),要統(tǒng)籌使用多層面的評價結(jié)果。尚未開展地方公共信用綜合評價的地區(qū),要推動相關(guān)部門直接應(yīng)用國家層面公共信用綜合評價結(jié)果,實(shí)施信用分級分類監(jiān)管。

鼓勵探索和完善地方和行業(yè)信用評價。根據(jù)《通知》,鼓勵地方政府有關(guān)部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)精神,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和市場監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題,大膽探索開展地方公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價。

已開展相關(guān)工作的地區(qū),應(yīng)有針對性地優(yōu)化指標(biāo)體系和評價模型,制定完善公共信用綜合評價辦法,在國家層面評價結(jié)果的基礎(chǔ)上,依托本地區(qū)和特定行業(yè)更豐富的信用數(shù)據(jù),開展更加精準(zhǔn)的公共信用綜合評價。大力支持國家和地方有關(guān)行業(yè)主管部門開展行業(yè)信用評價。開展地方公共信用綜合評價,要參考使用行業(yè)信用評價、市場信用評價結(jié)果。在實(shí)施分級分類監(jiān)管過程中,國家和地方層面公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價、市場信用評價結(jié)果要有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌使用。

同時,鼓勵第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場化信用評價?！锻ㄖ芬?各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的市場化信用評價,以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫像”,為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場活動提供信用服務(wù),滿足市場日益增長的信用服務(wù)需求。鼓勵地方政府有關(guān)部門通過政府采購等方式引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共信用綜合評價。