日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知，圍繞建立違約失信信息源頭獲取和認定機制、健全失信懲戒和信用修復機制、強化工作落實的政策保障等3個方面提出9條舉措。

前不久發(fā)布的《中共中央 國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》提出，完善政府誠信履約機制，建立健全政務失信記錄和懲戒制度。本次通知出臺，是為了貫徹有關(guān)要求，深入推進政府誠信建設，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

政務誠信是社會信用體系重要組成部分，政府在信用建設中具有表率作用，直接影響政府形象和公信力。通知強調(diào)著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務失信行為。中國民營經(jīng)濟研究會會長李兆前表示，推動政府誠信履約充分體現(xiàn)了“刀刃向內(nèi)”解決問題的決心。

此次通知對違約失信范圍作出明確規(guī)定，包括政府部門在政府采購、招標投標、招商引資、政府與社會資本合作、產(chǎn)業(yè)扶持、政府投資等領(lǐng)域與民營企業(yè)簽訂的各類協(xié)議、合同中的違約毀約行為。

在加強違約失信行為的認定方面，通知要求各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉(zhuǎn)交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。經(jīng)核實，情況不屬實要及時反饋投訴人并做好解釋說明，情況屬實要立即推動整改。

為了全面健全政務信用記錄，通知提出國家公共信用信息中心要抓緊制定相關(guān)信息歸集標準。各省級信用牽頭部門要加大政府信用信息歸集力度，按照統(tǒng)一標準將經(jīng)認定的違約失信信息實時共享至全國信用信息共享平臺。

在懲戒方面，通知特別提出充分用好發(fā)展改革系統(tǒng)失信懲戒措施“工具箱”。對于存在失信記錄的相關(guān)主體，國家發(fā)展改革委將按規(guī)定限制中央預算內(nèi)資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦；對于存在政府失信記錄的地級以上城市，國家發(fā)展改革委將取消發(fā)展改革系統(tǒng)的評優(yōu)評先和試點示范資格、加大城市信用監(jiān)測扣分權(quán)重、取消社會信用體系建設示范區(qū)稱號或參評資格。

□ 新華社記者 嚴賦憬

（新華社北京8月11日電）